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标书制作,谨记“五要素”,“废标”从此远离

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标书制作,谨记“五要素”,“废标”从此远离

发布日期:2019-08-19 作者: 点击:

标书是招标工作时采购当事人都要遵守的具有法律效应且可执行的投标行为标准文件。它的逻辑性要强,不能前后矛盾,模棱两可;用语要精炼、简短……;对政策法规的准确理解与执行,有利于标书制作者改善不良条款,也是对采购人采购行为加以规范化的有力措施。

标书制作不当,不仅会成为无效标,而且很容易被作为废标处理,更重要的是投标书,还是评标的主要依据,是事关投标者能否中标的关键要件。

投标书亦是当下各企业单位流行的时尚新名片,在供应商投标竞标过程中,拥有一份高质量的有特色的投标书,不仅能很好的展现宣传自身,又能在评审专家在评标前夺得前卫的印象分,为竞标夺标打下殷实的基础。

投标书亦是当今供应商投标竞标时不可缺少的一部分,标书在制作过程中亦有着严格专业的要求,一份标书质量的高低直接影响着竞标者的排名先后顺序;综合一些投标者在制作投标书方面的失败教训,投标者在制作投标书的过程中,应当对以下五个方面引起足够重视。

一、“投标须知”莫弄错。

“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面,正确回答的具体注意事项的书面说明,可以说是投标书的“五脏”。比如,某投标者将“近三年同类型有效业绩”,理解为“近年有效业绩”。将“成功交易业务记录”理解为“内部机构成功开发记录”,以致于使形成的投标书违背了“招标须知”,成为废纸一张。

二、“实质要求”莫遗漏。

《政府采购法》,《招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规都规定:投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏,未作出响应,都将成为无效标。如某招标文件规定,投标者须具备5个方面的条件。若投标者E遗漏了对“招标货物有经营许可证要求的,投标人必须具有该货物的经营许可证”这一要求作出的响应;投标者F在投标书中遗漏了对“投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文件”这一要求作出的响应,则投标者E和投标者F,都将因“遗漏”而被淘汰。

三、“重要部分”莫忽视。

投标保证文件

是投标有效的必检文件。保证文件一般采用三种形式:支票、投标保证金和银行保函。项目金额少可采用支票和投标保证金的方式,一般规定2%。投标保证金有效期要长于标书有效期,和履约保证金相衔接。投标保函由银行开具,是借助银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同,招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失。

合同条件

这也是招标书的一项重要内容。后面谈合同部分时再谈。此部分内容是双方经济关系的法律基础,因此对招投标方都很重要。国际招标应符合国际惯例,也要符合国内法律。由于项目的特殊要求需要提供出补充合同条款,如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费用等特殊要求,在标书技术部分专门列出。但这些条款不应过于苛刻,更不允许(实际也做不到)将风险全部转嫁给中标方。

四、“细小项目”莫大意。

在制作投标书的时候,有一些项目很细小,也很容易做,但稍一粗心大意,就会影响全局,导致全盘皆输。

这些细小项目主要是:

①投标书未按照招标文件的有关要求封装的;

②未在规定处加盖法人或委托授权人印签的;

③投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的;

④未在投标书上填写法定注册地址的;

⑤投标保证金未在规定的时间内缴纳的;

⑥投标书的附件资料不全,如设计图纸漏页,有关表格填写漏项等;

⑦投标书字体未按照要求设定的(如有要求);

⑧投标书装订不规范,或投标书上目录缺失或不完全对应的,没有页码或其中页码遗漏的,或文件资料装订前后颠倒的等。

五、“标书格式”莫轻视。

此部分由招标公司编制,招标文件格式是对投标文件的规范要求。其中包括投标方授权代表签署的投标函,说明投标的具体内容和总报价,并承诺遵守招标程序和各项责任、义务,确认在规定的投标有效期内,投标期限所具有的约束力。还包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式,以便评审专家对所有投标者的投标书进行同一标准的审核比较。

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